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警惕低價(jià)中標(biāo)后的工程監(jiān)理

?在金融危機(jī)背景下，09年國家耗資四萬億拉動(dòng)內(nèi)需，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，在全國掀起了建設(shè)高潮，建設(shè)大軍從常規(guī)的90余萬人增加到4000余萬人，對(duì)國家保持穩(wěn)定，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，走出危機(jī)困境起到了決定性的作用。

??? 在建設(shè)大潮中，隨著項(xiàng)目的不斷增加，農(nóng)民工大量涌入，很多人看到了建設(shè)市場(chǎng)的投機(jī)利益；以不同的形式加入到建設(shè)隊(duì)伍中來。華為總裁說：這個(gè)時(shí)代是正規(guī)軍與正規(guī)軍作戰(zhàn)的時(shí)代！但現(xiàn)實(shí)的情形是：正規(guī)軍、雜牌軍、游擊隊(duì)和散兵游勇組成了競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。在國家大力反腐的背景下，仍然有許多人無視法紀(jì)、法規(guī)，大搞金錢交易，在國家公布的反腐數(shù)據(jù)中建設(shè)領(lǐng)域占到40％左右，形勢(shì)非常嚴(yán)峻?，F(xiàn)實(shí)中，民營投資企業(yè)要求低價(jià)中標(biāo)，減少投入，作為施工方就采取偷工減料的措施獲取最大利潤，最終的結(jié)果就是，工程質(zhì)量、安全和工期受到嚴(yán)重影響，反映在我們建設(shè)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)，就是這幾年出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題非常突出。

??? 面臨這樣的嚴(yán)峻考驗(yàn)，作為監(jiān)理單位我們?nèi)绾尾拍茏龊帽O(jiān)督管理工作？作為公司基層部門，各個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目部又如何才能安全跨過這道坎？

??? 首先應(yīng)該抓住源頭管理，杜絕轉(zhuǎn)包、掛靠，對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度嚴(yán)格把關(guān)。一方面，對(duì)施工單位要按照招投標(biāo)文件的要求及投標(biāo)承諾進(jìn)行監(jiān)督檢查，其人員、設(shè)備等是否按照要求組織實(shí)施，如果達(dá)不到要求，應(yīng)該提出書面指令，并通知有關(guān)部門和單位，強(qiáng)制其整改，抓源頭管理，讓被監(jiān)理單位習(xí)慣按照程序辦事，按原則辦事，與建設(shè)單位主動(dòng)溝通；另一方面，監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)、地勘、檢測(cè)、質(zhì)安部門單位加強(qiáng)溝通，確保設(shè)計(jì)變更及時(shí)、準(zhǔn)確；監(jiān)理工作只有檢測(cè)依據(jù)真實(shí)可靠，質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持原則，把責(zé)任落到肩上，結(jié)果才會(huì)落地。

??? 其次過程抓管理，證據(jù)報(bào)平安。在監(jiān)理實(shí)施過程中，應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范文件要求辦理或完善相關(guān)建設(shè)手續(xù)；應(yīng)及時(shí)對(duì)簽署和審核有關(guān)資料文件進(jìn)行檢查，施工單位未自檢簽字的，監(jiān)理人員不得進(jìn)行驗(yàn)收簽字，基礎(chǔ)驗(yàn)收地勘設(shè)計(jì)，驗(yàn)收后須及時(shí)簽字，并對(duì)下一步的驗(yàn)收提出要求做好記錄；對(duì)設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照程序要求進(jìn)行變更；在實(shí)施過程中存在的索賠應(yīng)及時(shí)記錄，做好確認(rèn)工作；現(xiàn)場(chǎng)材料及設(shè)備的檢驗(yàn)工作，應(yīng)嚴(yán)格按照“申報(bào)→批準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)→檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)→各方簽署材料設(shè)備及檢驗(yàn)單”的程序進(jìn)行，加強(qiáng)各方溝通，避免在監(jiān)理人員不知情的情況下材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，從而造成不必要的損失，總之要嚴(yán)格按照《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的程序辦事。

??? 最后，堅(jiān)持底線原則，退出機(jī)制。我們的企業(yè)需要建立可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制，基業(yè)才能長青，而不是市場(chǎng)投機(jī)，因此，除了加強(qiáng)監(jiān)理服務(wù)外，我們也要正視在市場(chǎng)情況下監(jiān)理單位及人員的責(zé)任，特別是主體質(zhì)量責(zé)任終身制。我們需要謹(jǐn)慎，要從尋求項(xiàng)目向選擇項(xiàng)目過度，評(píng)估項(xiàng)目監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)，如果風(fēng)險(xiǎn)突破我們的底線，再好的監(jiān)理項(xiàng)目，我們只能選擇退出，以堅(jiān)持原則。拋棄投機(jī)心理、僥幸心理，確保監(jiān)理項(xiàng)目安全、經(jīng)濟(jì)、適用，讓盛翔和諧、安全、平穩(wěn)發(fā)展，讓盛翔基業(yè)長青！

(韓春福)